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【治国理政新实践•江苏篇】徐州“八大举措”打造生态河湖,2017年底将基本建成河湖健康保障体系

来源:无线徐州编辑:

11月19日,记者从市水利局获悉,徐州市紧抓全国第一批河湖管护体制机制创新试点市契机,突出河湖长效管护,创新体制机制,搭建管护平台,提高管护效率,实施“八大举措”,倾力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的生态河湖。    

建立由政府主导、水利牵头、相关部门支持配合的试点工作机制,组织编制实施方案,顺利通过省厅和水利委员会审查,2015年10月,徐州市政府对实施方案进行批复,目标是到2017年底,基本建成制度健全、主体明确、责任落实、经费到位、监管有力、手段先进的河湖健康保障体系

组织编制完成《徐州市水利工程与河湖管理规划》、《徐州市区黑臭河道治理规划》、《徐州市水资源保护规划》等,为全市河道管理工作明确目标。    针对原来河湖管护体制不顺、权责不清的情况,市政府下发《关于进一步加强市区主要河道管理的意见》,按照统一管理和属地管理相结合的原则,明确河道管理范围、机构、职责、经费和标准。

积极拓宽河湖管护经费投入渠道,争取省级财政奖补资金,力争将河湖管护经费列入本级财政预算,市区骨干河道管护经费全部落实,各县(市)河道管护经费增幅明显。同时加大对河湖水土资源开发利用,积极引导、鼓励社会资金投入。2015年市级河道管护累计投入资金2118万元,为推进河道常态化、规范化和长效化管护奠定坚实基础。

准确把握河湖管理范围划定的目标要求,创新“六个结合”,积极推进河湖划界确权创新管理工作,即与河湖管理体制机制创新试点结合、与水生态文明建设试点结合、与水利风景区创建结合、与水利工程建设结合、与农村土地确权发证结合、与地方实施创新驱动发展结合。

市区河道推行市场化管护模式,保洁、绿化、亮化、维修、养护全面推向市场,管护能力和水平有了较大提高。农村河道推行“以河养河”管护模式,睢宁县结合水管单位体制改革,组建保洁公司参与市场竞标,既保证了河道管护工作正常开展,同时解决职工工资问题。各地充分利用河道丰富的水土资源,分标段进行种树竞标,所得收益由县、镇、村按比例分成,日常管护和保洁等工作由承包人承担,既加大了对河道岸线的保护力度,减少河道违章建筑和种植,同时解决了管护资金困难问题。

在投资14亿完成“水更清”行动计划一期的基础上,二期行动计划于2016年5月全面启动,以“七湖”水环境提升为重点,以理顺河湖管理体制、建立水质监测公开机制、实施水环境治理工程为抓手,总投资8.5亿元,主要实施“全面控源、扩面截污、延伸贯通、水质提升、活水长流”五大工程,建立“综合执法、水质监测公示”两个机制。    通过在黄河、奎河重点河段和闸站工程设置视频监控系统,实现对黄河、奎河截污闸网上远程联控调度、实时在线视频监控等功能。


编辑 君君


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